为了推动县域经济社会发展，吉林省出台了《关於扩大部分县(市)经济社会管理权限的实施意见》，通过扩权改革，进一步促进生产要素的自由流动和资源的合理配置，在变中求新、变中求进、变中突破。这是培育和打造新引擎的制度保障。
因县施策差异化放权
吉林省委书记巴音朝鲁强调：「扩大县(市)经济社会管理权限这样的顶层设计，是促进县域经济加快发展的重要举措。我们省目前县域经济总量占全省的61%，已经成为全省稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。县域兴则全省兴。」
据吉林省委财经办(农办)副主任锺东介绍，省委财经办作为具体工作部门，下一步重点抓好两个方面工作：一是抓好集安市、农安县的放权启动工作。做好协调衔接，与省直相关部门、市县党委政府一起研究具体工作办法，加快理顺管理体制。指导这两个市县接好权、管好权、用好权，确保权力无缝对接。二是组织相关市(州)做好扩权县(市)的推荐工作和相关部门梳理放权目录及具体扶持政策的制定等工作，尽快启动其他符合条件的县(市)开展扩权改革，推动县域形成竞相发展、比学赶超的新格局。
集安拟与珲春南北互动
集安市委副书记、市长陈旭升向记者介绍，这次出台的《实施意见》，下放了247项管理权限，集安将主动对接，尽快完成与省直各部门的联系和对接，启动下放权限的承接工作。同时厘清扩权事项，特别是要抓紧研究制定出台集安落实《实施意见》的《实施细则》，尽快建立与加快开放发展相适应的工作机制，努力做到政策争取到位、权限承接到位、任务落实到位。
陈旭升表示，集安将抓住这一契机，加快建设国家级边境经济合作区、国家全域旅游示范区、国家级有机农产品示范区、全国战略新材料加工区、全国生态文明建设示范区「五大功能区」，努力把集安打造成吉林南部对外开放的重要门户和窗口，形成与珲春相响应，南北互动、两翼齐飞的沿边对外开放格局。
率先实现农业现代化
农安县是全省耕地面积最大的县份和人口超百万的三个县份之一，具有良好的区位优势、丰富的物产资源、完善的产业体系、坚实的发展基础、厚重的文化底蕴，发展潜力明显。
据农安县委书记周贺介绍，农安将结合省里下放的244项管理权限，着力在提升农业综合生产能力上实现新突破、在加强现代农业示范区建设上实现新突破、在加快农业产业化进程上实现新突破、在实施综合配套改革上实现新突破，努力把农安打造成率先实现农业现代化排头兵、现代农业发展示范区和中心城市的生态屏障，真正实现由农业大县向农业强县转变，为全省率先实现农业现代化趟出路数、积累经验、奠定基础。
(来源：香港商报 2015.12.15 原标题：吉林为县域经济松绑)
